Получить лицензию на отходы


Отходами производства и потребления считаются вещества и предметы, образованные при выполнении работ или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Выделяют также твердые бытовые отходы (ТБО), которые представляют собой мусор, созданный человеком, подлежащий вывозу на специальный полигон. ТБО подразделяют на органический мусор (например, пищевые продукты) и бытовой (например, стекло, пластмасса и так далее).
Обращение с отходами представляет собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. При этом сами отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности:

  • I класс - чрезвычайно опасные (имеют очень высокую степень вредного воздействия на окружающую природную среду, способны необратимо нарушить экологическую систему);
  • II класс – высокоопасные (имеют высокую степень вредного воздействия на окружающую природную среду, способны сильно нарушить экологическую систему, ее период восстановления займет не менее 30 лет после полной ликвидации источника вредного воздействия);
  • Необходима лицензия ТБО?

    Мы поможем с оформлением данной лицензии соблюдая все требования законодательства!

  • III класс - умеренно опасные (имеют среднюю степень вредного воздействия на окружающую природную среду, способны нарушить экологическую систему, ее период восстановления займет не менее 10 лет после уменьшения воздействия от источника);
  • IV класс – малоопасные (имеют низкую степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую природную среду, способны нарушить экологическую систему, ее период самовосстановления займет не менее 3 лет);
  • V класс - практически неопасные (имеют очень низкую степень вредного воздействия на окружающую природную среду, практически неспособны нарушить экологическую систему).

Для выполнения работ, предполагающих обращение с твердыми бытовыми отходами или другими отходами 1-4 класса, необходимо получить лицензию. То есть даже для вывоза ТБО на полигон нужна лицензия. Для взаимодействия с отходами 5 класса опасности не нужна лицензия.

Лицензирующий орган

Лицензирование в области обращения с отходами осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальные органы. Порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами, которые относятся к 1- 4 классу опасности, установлен «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (утв. Постановлением Правительства №1062 от 03.10.2015).

В чем отличие лицензии на перевозку жидких бытовых отходов (ЖБО)?

ТБО создает человек, такой мусор подлежит вывозу на специальный полигон. Он бывает органическим (пищевые продукты) и бытовым (стекло, пластмасса и тому подобное). При этом ТБО бывают всех классов опасности. Только для обращения с отходами 1 – 4 класса нужна лицензия .
В свою очередь, жидкие бытовые отходы образуются в домах, которые не подключены к централизованной системой канализации. Это малоопасные отходы, которые относятся к 4 классу опасности. Таким образом, лицензия на сбор отходов 4 класса опасности также необходима.

Лицензия на деятельность по обращению с отходами

Вопрос с классификацией отходов?

Необходима консультация? Заполните форму и мы поможем Вам!

Многие соискатели задаются вопросом, для каких классов отходов нужна лицензия? Ответим, что для выполнения следующих видов работ необходимо получить специальную лицензию:

  1. Сбор отходов I - IV класса опасности – деятельность по приему отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (лицензия на деятельность по сбору отходов 1 – 4 класса опасности);
  2. Транспортирование отходов I - IV класса опасности - перемещение отходов с помощью транспортных средств (лицензия на транспортировку отходов 1 – 4 класса опасности);
  3. Обработка отходов I - IV класса опасности - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку (лицензия на обработку отходов);
  4. Утилизация отходов I - IV класса опасности - использование отходов для производства товаров, включая повторное применение отходов (в том числе повторное применение отходов по прямому назначению - рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерации), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (лицензия на деятельность по утилизации (использованию) отходов 1 – 4 класса опасности);
  5. Обезвреживание отходов I - IV класса опасности - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание или обеззараживание на специальных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (лицензия на деятельность по обезвреживанию отходов);
  6. Размещение отходов I - IV класса опасности (лицензия на размещение отходов):


6.1 хранение
- складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения
6.2 захоронение – процесс изоляции отходов, не подлежащих утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Таким образом, для обращения с опасными отходами, то есть для сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения нужно получить лицензию.

Лицензионные требования

Для получения лицензии Росприроднадзора на отходы соискатель должен отвечать следующим требованиями в области обращения с отходами:
а) наличие необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и размещения отходов I - IV классов опасности) - для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов 1 - 4 класса опасности;
б) наличие соответствующих установленным требованиям: оборудования и специализированных установок, необходимых для выполнения заявленных работ - для обработки, утилизации, обезвреживания отходов 1 - 4 класса опасности;

в) наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям - для транспортировки отходов 1 - 4 класса опасности;

г) наличие у сотрудников организации, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности - для работ по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 - 4 класса опасности.
Лицензиат при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, также должен соответствовать приведенным выше требованиям.
Кроме того, при размещении ТБО и других отходов, относящихся к 1 – 4 классу опасности, лицензиат обязан проводить рекуперацию веществ, разрушающих озоновый слой, перед их захоронением на специальном полигоне.
Рекуперация веществ представляет собой технологическую обработку, которая включает извлечение и восстановление ценных компонентов из отходов, с возвращением их для повторного использования.
Нарушения лицензионных требований
Любое несоответствие указанным требованиям является грубым нарушением лицензионного законодательства. Кроме того, недопустимым является:

  1. допуск к деятельности по обращению с отходами лиц, которые не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности;
  2. использование объекта размещения или обезвреживания отходов I - IV классов опасности с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, повлекшее за собой:

2.1 возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2.2 человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Как получить лицензию на отходы?

Точный расчет цены на ТБО

Так как цена на оформление зависит от перечня выбранных отходов

и цена может варьироваться от 450 тысяч рублей до нескольких миллионов

появляется необходимость расчитать стоимость лицензии!

Для получения лицензии, в том числе на транспортировку отходов, соискатель должен направить в лицензирующий орган заявление, в котором указывает:

а) виды отходов I - IV классов опасности, в отношении которых предоставляется лицензия, и виды деятельности, которую планирует выполнять: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение;
б) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ (для осуществления сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности);

в) для работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы документации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности) в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
г) для работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты разрешения на строительство или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, выданных в период с 01.01.2007 до 11.01.2009 года.

Для получения лицензии к заявлению соискатель лицензии на отходы прилагает документы:

а) копии документов, подтверждающих наличие зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания или размещения отходов I - IV классов опасности) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (если такие права зарегистрированы в указанном реестре, необходимо предоставить только реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях) - для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности -;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ - для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям - для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV классов опасности, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, я - для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
д) копию документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I - IV классов опасности - для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Какая цена лицензии на отходы? Государственная пошлина.

Чтобы получить лицензию Росприроднадзора необходимо заплатить государственную пошлину, установленную Налоговым кодексом:

  • предоставление лицензии - 7 500 рублей;
  • переоформление лицензии в связи с внесением изменений в сведения: об адресе, по которому производится лицензируемая деятельность; о выполняемых работах - 3 500 рублей;
  • переоформление лицензии в других случаях - 750 рублей;
  • предоставление дубликата лицензии - 750 рублей.

Иная плата за предоставление лицензии на опасные отходы законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Отличие транспортирования отходов от трансграничного перемещения

Транспортирование отходов представляет собой перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Для транспортирования отходов необходимо:

  • наличие паспорта отходов (документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Паспортизация отходов необходима!);
  • наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
  • соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
  • наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривает дифференцированные требования, зависящие от вида и класса опасности отходов.
В свою очередь, трансграничное перемещение отходов – это перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства.

Условия размещения отходов 1-4 классов опасности

Федеральный закон № 7 «Об охране окружающей среды» установил ряд запретов, которые распространяются на деятельность лицензиатов в сфере обращения с опасными отходами. Так законодатель запретил:

  • сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
  • размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
  • захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;
  • ввоз в Россию опасных отходов для захоронения и обезвреживания;
  • захоронение без рекуперации отходов, которые содержат озоноразрушающие вещества.

Объекты размещения, хранения и захоронения отходов

Возникли вопросы по оформлению полигона?

Свяжитесь с нами и мы подскажем как организовать работу!

Объектами размещения отходов являются специально оборудованные сооружения, предназначенные для их размещения (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Объектами размещения отходов включают объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований. При этом владельцы объектов размещения отходов обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. После окончания эксплуатации данных объектов они также должны провести работы по восстановлению нарушенных земель.


Объекты размещения отходов вносятся в Государственный реестр
, ведением которого занимается уполномоченный орган исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в данный Государственный реестр. Однако до 1 января 2020 года такой запрет, не относится к объектам, созданным в Крыму и Севастополе. Кроме того, до 1 января 2023 года запрет также не распространяется на объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством.
Запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. С Перечнем таких отходов можно ознакомиться, пройдя по ссылке.
Объекты хранения отходов – это специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Объекты захоронения отходов - это предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.

Кому нужна лицензия на вывоз мусора?

Твердые коммунальные отходы - отходы, которые образуются в жилых помещениях, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.


Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
- индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
- оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Медицинские отходы. Нужна ли лицензия на утилизацию медицинских отходов?

Утилизация медицинских отхотов!

Если вам необьходима лицензия с возможностью

работать с мед отходами - образайтесь к нам

Медицинские отходы образуются фармацевтическими и медицинскими предприятиями. Они тоже дифференцируются на пять классов по степени эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности:

  • Класс А – неопасные (отходы пищевые, мебельные, строительные и другшие);
  • Класс Б - потенциально опасные (отходы загрязненные выделениями органического происхождения);
  • Класс В – Опасные (инструменты, устройства которые подвергались непосредственному контакту с инфекционными больными);
  • Класс Г- лекарственные средства с истекшим сроком годности, вещества содержащие ртуть, например, градусники;
  • Класс Д - радиоактивные вещества.

Все классы медицинских отходов подлежат транспортировке, сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В тоже время класс «Г» представляют собой токсикологически опасные отходы, которые относятся к I – IV классам опасности, описанным в начале нашей статьи.
Таким образом, вывоз таких для обезвреживания и утилизации могут осуществлять только организации, получившие лицензию Росприроднадзора.
Подчеркнем, что Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления» не распространяется на остальные медицинские отходы, то есть для их вывоза лицензия на мусор не нужна. Об этом говорится в Письме Минприроды № А-10-04-32/26588 от 4 декабря 2017 года. Медотходы становятся отходами производства после обеззараживания, но закон не установил требования к тем, кто должен этим заниматься. Только СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» устанавливает порядок обращения с медицинскими отходами, однако он не распространяется на процедуру утилизации. Таким образом, вопрос о том, нужна ли лицензия на переработку медицинских отходов, остается открытым.

Помощь в получении лицензии на отходы в Санкт-Петербурге.

Благодаря нам вы в короткие сроки сможете собрать все необходимые документы и получить лицензию для выполнения работ.

ЮрФинИнвест также предоставляет ряд дополнительных услуг:

    • Анализ документов и помощь в юридических вопросах для получения лицензии;
    • Полное юридическое и бухгалтерское сопровождение;
    • Помощь в подготовке тендерной документации;
    • Поиск подрядчиков в сфере строительства, проектирования, энергоаудита и инженерных изысканий;
    • Поиск потенциальных заказчиков для вашей компании;
    • Рассрочка платежей и скидки;
    • Поиск наиболее выгодных предложений по аренде или лизингу оборудования.

Узнать порядок получения лицензии на отходы

Мы вам перезвоним!


Преимущества получения лицензии на отходы с помощью «ЮрФинИнвест»

    • Тендер
      в подарок

      При заключении договора от года мы предоставляем сопровождение одного тендера в подарок

    • 1 УПК
      в подарок

      При вступлении в СРО с помощью компании "ЮрФинИнвест" одно УПК в подарок!

    • МЧС
      со скидкой

      При заключении договора юридического обслуживания от года скидка на оформление лицензии МЧС

    • ISO
      в подарок

      При заключении договора юридического обслуживания от года оформление одного Сертификата ISO в подарок